Могу поделиться собственным опытом для уточнения современной процедуры:
- Муниципальное образование смотрит в утвержденный генплан и
постановлением присвоило участку (если есть с кадастровым номером A)
и/или дому-строению (если есть с кадастровым номером B) адрес/а и внесло его/их в ФИАС (могут быть разные постановления
так как если нет техплана то муницепалы выламываются и говорят “а откуда следует что дом на этом участке”) - Правообладатель по заявлению(ям) внес адреса участка и дома в ЕГРН (бесплатно!), оттуда они попали в ПКК,
далее Вася читает адрес в ПКК и вносит его в ОСМ.
Никакие “Гаранты” в процессе не присутствуют и адресные данные оказались в ПКК исключительно
по доброй воле правообладателя (федеральные законы в общем случае не обязывают иметь адресов и
вносить их в ЕГРН).