Ви ніде не знайдете в англійській версії Вікі ОСМ якою є кількість населення щоб вважати населений пункт city/town/village (sic!)
Чому так? Бо якщо у нас є слова «місто» і «село», то як ви вже могли звернути увагу в англійській є ще й “town”. Історично так сталось, що в Європі статус міста отримувався певним чином, згадайте Магдебурзьке право. І не важко знайти міста в яких населення 100 осіб, і села на кілька тисяч, і це нормально.
Оскільки теґ place=town вже був, то його певним чином пристосували під наші реалії, привʼязавши до кількості населення.
Якось так. Можливо з наступною стадією адмін реформи ми отримаємо «містечка», тоді питання вирішиться саме собою.