Proposta de simplificação / reetiquetamento de fronteiras

Também estava trabalhando uma ideia de reforma da divisão político-administrativa

Os pontos principais seriam:

  1. Divisas de uso do IBGE (admin_level = 5 e 6) deixariam de ser boundary=administrative e passariam a ser boundary=census (ou seriam deletadas, mas acho isso extremo, pois podem ser úteis para outras coisas);

  2. Divisa de Região Metropolitana, Aglomeração Urbana e Microrregião passaria a ser admin_level = 6;

  3. Divisa municipal passaria a ser admin_level = 7;

  4. Divisa distrital passaria a ser admin_level = 8;

  5. Adota divisa subdistrital em admin_level = 9;

  6. Divisa de bairro continua em admin_level = 10;

  7. Criação da etiqueta census_level = N para indicar o nível censitário da divisa.

Quanto ao item 1. Há um pressuposto em que divisas de um nível elevado é composta por divisas de níveis inferiores. (2 < 3 < 4 < 5 … 10), porém as divisas do IBGE, ao serem colocadas juntas às divisas político-administras, quebram o pressuposto. Por exemplo, as divisas do level 6 não são compostas de divisas do level 7.

As divisas do IBGE (level 5 e 6) não são divisas político-administrativa ou de uso geral, mas são de uso específico (censitário e estatístico dele), e os governos dos Estados não têm controle sobre estas divisas. Por sua vez, os Estados têm autonomia quanto a criação e modificação das suas RMs, AUs e MRs (level 7). Esta situação leva a casos esdrúxulos em que uma divisa level 6 ou 5 pega pedaços de uma ou mais divisas do level 7, ou uma divisa de level 7 fazer parte de diferentes divisas de level 6 e 5, como já descrevi aqui (notem a imagem anexa): Pergunta relativa a possível redundância - #9 by IgorEliezer.

A minha proposta levaria a;

  • Uma sincronização entre os níveis que o IBGE usa e os níveis que os entes federados usam (ver esquema abaixo).
  • Recepciona subdistritos. Há muitos municípios que têm divisas subdistrital ou equivalente; algumas já mapeadas se sobrepondo com distrito (o que foi motivo desta discussão).
  • Dá mais destaque às divisas municipais.
  • Quando as divisas entre ambos coincidem, usa-se a mesma relação com as tags admin_level e census_level. Quando não, será uma relação para cada.

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