"Fahrradfahrer frei" von Situationen unterscheiden in denen Radfahrer implizit erlaubt sind

Siehe dies

westnordost:

Was also tun?

Situation explizit erfassen.

d.h. zum Beispiel in Italien bei Fußgängerzonen ohne weitere Beschilderung immer zusätzlich bicycle=yes und in Deutschland immer bicycle=no taggen?