Justamente, pra evitar banalização, usar uma classificação mais inteligente e menos forçadamente e artificialmente bitolada, como está a atual esquema 2013.
Pois tentar reduzir todas as possibilidades de descrição de uma via exclusivamente com uma só tag (highway), empacotando nesta tag características que deveriam ser descritas com outras tags, não é uma banalização da tag highway para tudo, somado a uma subutilização pouco inteligente das outras tags como surface, e também do value trunk?
Isto é, não é uma simplificação extremamente forçada, colocar tudo num esquema de quase uma só tag?
Não se perdeu uma gama de possibilidades de descrições?
Isto não foi uma banalização?