К сожалению, 50 на 50. Инфа из первых рук 
Отнюдь.
Они занимаются как раз своими делами, т.е. государственными.
До мониторинга им нет никакого дела.
Они вложили бешеные деньги в систему, которая позволяет определять свои координаты вне зависимости от доброй воли заокеанского дяди, а она остается невостребованной потому, что дорого. А дорого потому, что нет спроса. Замкнутый круг. Вот они и придумывают способ, как этот круг разорвать - обеспечить массовое производство микросхем ГЛОНАСС, чтобы снизить их себестоимость и таким образом сделать саму технологию конкурентоспособной.
andriano
в нормальных страах спрос обеспечивается иначе. Например, государство дотирует часть стоимости микросхем. Или даёт производителям налоговые льготы. Или закупает именно их для собственных нужд (да, это как раз у нас делают, но не так, как надо). Навязывать своё производство самостоятельным субъектам какой-либо деятельности приказным путём вместо экономического - так в экономически нормальном обществе не делают.
Сэр когда нибудь слышал термин “административно-хозяйственная система”?
Не могла же она сама собой рассосаться.
Для этого нужно иметь деньги.
Мало того, даже при наличии денег нужно иметь желание потратить их именно на это.
В экономике нет такого понятия как “экономически нормальное общество”.
Это я к тому, что действия вполне логичны и предсказуемы. Следовательно, “грамотность нашего руководства” совершенно ни при чем.
Тот способ, который выбран (“шоб был ГЛОНАСС хоть в каком виде”) - это примерно то же самое что обязать все машины прикручивать пятое колесо с шинами отечественного производителя. Смысла никакого, зато спрос на шины типа есть. 
Я бы не назвал такой подход “государственным” - в итоге это просто будет доп.налог, что не будет способствовать развитию. Развитию способствовать будет только осмысленное применение, одно из таких - как раз системы мониторинга. Двусистемные приёмники лучше односистемных по точности приёма, но пока дороже. Вот на стоимость и надо давить, давая льготы/скидки/преференции в конкурсах и т.п. Это если таки разумно подходить к делу.
Не получится.
В свое время ГЛОНАСС проектировался, чтобы обеспечить более дешевый чип за счет более дорогой антенны. Теперь решающее влияние на стоимость имеет более дорогая антенна. Так что ГЛОНАСС принципиально дороже.
Как же маленькая швейцарская фирма ublox из деревни Thalwil, не имеющая собственного производства, справляется с созданием рыночно конкурентоспособного
приемника GNSS, а целое россиянское государство не может ? ГЛОНАСС чип будет потреблять больше электроэнергии, это факт, но все остальные проблемы
решаемы, также как и в таком странном проекте как Галилео.