Вот в этой теме: http://www.sql.ru/forum/actualthread.aspx?tid=729881 некоему американскому заказчику требуется разработать ГИС. Вроде как OSM для этой задачи подходит – в технологическом плане, не знаю насчет лицензионного.
Посмотрите, может кому-то из вас проект окажется интересным, заодно и для самой OSM может получится полезный результат.