Name ist der Name der Anschlusstelle - das was bei deutschen Autobahnen 1km vor der Abfahrt steht. Exit_to und destination sagt wohin die Abfahrt führt - das was bei deutschen Autobahnen 500m vor der Abfahrt steht. Exit_to steht da noch recht prominent, aber ist wohl einfach noch nicht angepasst (http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Talk:Tag:highway%3Dmotorway_junction#deprecating_exit_to).
wenn ich Dich und die Diskussion richtig verstehe, dann sollte exit_to durch destination ersetzt werden und als übergeordnete Einheit name verwendet werden!?!?!?