Mit Overpass kann man sich auch einen früheren Stand in JOSM reinladen: http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Overpass_API/Overpass_QL#Attic_data_.28.22date.22.29 Diffs gingen auch…
Blogpost mit einem Codebeispiel: http://www.openstreetmap.org/user/ikonor/diary/23329
Das müsste dann für Grenzen ca. so lauten, hab gerade leider keine Zeit zum testen:
[date:"2013-09-14T15:00:00Z"];(area["name"="Bayern"];relation[boundary=administrative][admin_level=6](area);>;);out meta;