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@viw soetwas gibt es eigentlich schon und wer sich dafür interessiert wird in der Regel ja auch von der Community an die Hand genommen
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/OpenStreetMap-in-a-Box
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Maps_on_a_Stick
http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Creating_your_own_tiles
…

Mein persönlicher Eindruck ist eher, dass sich die Leute nicht drum scheren und total kurzfristig denken. Komisch, jede Firma die auf OSM stößt, sollte doch klar sein, dass man sich nirgendwo kostenlos “bedienen” kann, sondern dass das auch irgendwo herkommen muss. Das man da auch wieder ein paar Kröten zurückgibt, wenn man schon keine weiteren Auflagen hat und ein super Produkt dafür bekommt, sollte eigentlich selbstverständlich sein. Ist es aber nicht, genauso wie keiner sich überlegt, was passieren würde, wenn sie durch ihre Belastung genau das Projekt gefärden, auf das sich ihr Vorteil aufbaut.

Nichts desto trotz sollten wir (denke ich) aufpassen, dass wir keine OSM Polizei spielen. Ich mein hey wir sind entstanden, weil es die Restriktionen der kommerziellen Anbieter waren, die genervt haben. Da sollten wir nicht unbedingt penibler sein und uns einen Abmahn Ruf “erarbeiten”. Aber klar besteht immer die Gefahr eines Dammbruchs. Aber wie gesagt sehe ich hier in erster Linie Firmen als kleine Gefahr, weil die uns erstens in weitaus größeren Maße Ressourcen klauen und gerade diese aber über Einnahmen auch problemlos selbst bereitstellen könnten.