Ich würde auch zur Lösung mit durch Semikolon getrennten Werten raten.
Ich kenne mich vor Ort nicht aus und habe jetzt auch nicht näher recherchiert, aber hätte eine Vermutung, warum dort zwei Überwachungsanlagen stehen:
Ist es möglich, dass die S-Bahngleise und die Ferngleise von verschiedenen Stellwerken gesteuert werden? Soweit ich weiß wird doch die S-Bahn Berlin aus einer eigenen Betriebszentrale gesteuert. Das würde erklären, warum es dort zwei Überwachungsanlagen gibt. Jedes Stellwerk braucht scheinbar seine eigene Anlage und vermutlich kann man eine Anlage nicht an zwei Stellwerke anschließen oder es gibt unterschiedliche Stellwerkstypen, die jeweils unterschiedliche Überwachungsanlagen benötigen. Auch wenn jede Überwachungsanlage nur für einen Teil der Gleise am BÜ zuständig ist, überwacht sie natürlich alle Gleise. Wenn zwischen den geschlossenen Schranken ein Auto auf den Fernbahngleisen steht, lässt man auch die S-Bahn nicht fahren… 
Gruß
Alex