тут є опис:
http://desktop.arcgis.com/ru/arcmap/10.3/manage-data/raster-and-images/bil-bip-and-bsq-raster-files.htm
Але для обробки - тобі пряма дорога в ГІС!
приклад конвертації растру (щоправда TIFF) тут:
https://www.youtube.com/watch?v=CoUVaaOnEGc

Але… Чому не підходить http://garmin.opentopomap.org/ ??? Там уже все в одному “флаконі”.