То есть, переводя на человеческий язык, вы просите мапить под ваше программное средство (хорошо, не будем называть его навигатором) так, чтобы любая проезжая часть, не имеющая физического разделителя, всегда изображалась в OSM одной линией, а то, что уже обозначено двумя - вернуть в зад?
ну да, только охрана стреляет без предупреждения 
Это к чему ещё?
Пешеходы не нарушают ни один пункт ПДД переходя дорогу в любом месте с видимостью.
Пешеходы это не спец техника и спец транспорт.
Неоднократно видел как пожарные/скорые спешили на выезд (у меня рядом с работой пожарная часть и подстанция скорой помощи). Так вот даже поворот на перекрёстке на красный - очень опасный манёвр. Ревёт сирена, все проблесковые маячки включены. Но машина поворачивает когда реально все потоки встали, поскольку обязательно кто-нибудь вылетит. Манёвра через двойную сплошную когда на той есть какие-то машины не видел, это чревато лобовым столкновением со всеми последствиями. Доверяться на навигатор в условиях такой опасности - большой риск.
Поэтому в случае напряжённых трасс с большим числом перекрёстков выделение двух веев возможно - это соответствует реальному поведению.
Нет, это опять ваши фантазии.
Я всего лишь прошу чтобы роутинг работал не только для одного единственного вида транспортных средств, другим это тоже бывает нужно.
Неужели это так сложно понять?
А насчёт делить/не делить - тут было уже множество тем про это, не вижу смысла повторять все аргументы что там звучали, вы всё равно слышите только себя.
При наличии оцифровки в таком виде+разметка+достаточная точность позиционирования+алгоритм, ведущий с учётом или без учёта (чисто физически, по полотну дороги) разметки, можно было бы говорить о чём-то.
А пока схема работает по принципу «наличие дорожного графа с учётом ПДД», т. е. методом фильтрации «всех физически возможных манёвров». И это оправданно, т. к. имеет чёткие цель, средства и применение.
Если же кому-то позарез нужна маршрутизация «для других», пусть сделает возможность «перепрыгивать» с одной линии графа на другую (целенаправленно, при ведении по маршруту, для минимизации длины пути). Ну раз уж «другим» всё позволено, так чего ж теперь. Или кто-то «слышит» только себя?
Если для кого-то так важно (в т.ч. для бизнеса), чтобы дорожный граф соответствовал каким-то требованиям, которые можно аргументированно описать, описывать их нужно всего один раз в Вики, где их при желании прочтет любой, и ссылаться на них, а не выдавливать отрывочные сведения на форуме, где они благополучно теряются, а потом закатывать глаза и устало говорить “вы не понимаете”, “не хочу повторяться”. Если описать это ясным логичным языком - слишком сложно, значит, идея того не стоит.
Например, этим (не всегда удачно) занимается Mapbox. А другим что, не по статусу?