Если взять к примеру Львовскую область (в которой с КОАТУУ все идеально), твой валидатор выплевывает кучу ошибок.
Ну и еще надо учитывать, что КОАТУУ само по себе местами странное и правило вложености не всегда работает. Например:

r5506525	n337554017	Іванівська сільська рада	        Заставки-Яблунів	        4623383500	4623380702
r2806389	n337538595	Боложинівська сільська рада	Чучмани	                4620681200	4620681514
r5502045	n337537668	Яблунівська сільська рада	Ниви    4620687400	4620610101
r2552837	n337540553	Бірківська сільська рада	Діброва	        4625880800	4625889206
r2806387	n337527900	Деревнянська сільська рада 	Підріка	4622783100	4622780405
r5506490	n337557213	Подусільнянська сільська рада	Рівна	4623385900	4623380705

Если верить укркадастру, точки сел относятся к одной сельраде, а по факту лежат на земле другой