по факту же - если не обозначена адм. граница boundary, то рисуем полигон place, который собственно и задаёт геометрию населённого пункта, на него собственно и вешается название населённого пункта, чтобы адреса отнаследовали домики, аналогичным образом должен и индекс наследоваться - с ограничивающего полигона будь то place или boundary

довольно странно индекс вешать на точку, т.к. чтобы узнать какой индекс у дома нужно сначала определить границы НП, затем искать есть ли внутри эта точка с доп. информацией, а её может и не быть