Имхо, понятий и так много. Если делить ещё по типам покрытия, то вообще можно будет запутаться.
Типы покрытий у нас и так есть отдельно, и для каждого из них вполне можно представить диапазон smoothness, о чём я и написал.
Тег Smoothness хорош для города, т.к. там обычно достаточно знать только good и bad (intermediate по умолчанию). Good - хорошая дорога, bad - плохая, с ямами. Excellent и very_bad - только если хочется уточнить - “очень хорошая” или “с большими ямами”