Проблемы:
2 - не факт. Второй пункт собственно говоря и расплывчат, причем расплывчатость второго пункта перетекает из расплывчатости определения дороги.
Может тс проехать по тротуару если оно - тс оперативных служб не нарушая пдд - может, и снова мы упираемся в вопрос трактовки термина используется.

И еще что важно: типы сущьностей вводимых в пдд и используемые в осм - отличаются. В пдд нет понятия service, нет понятия track нет и понятия footway
(есть пешеходная улица и тротуар - одно pedestrian другое footway=sidewalk)

Да потому что в пдд:

  1. расплывчатое определение дороги;
  2. если следовать пдд дословно - получаем бред, никак не соотносимый с реальностью;
  3. в пдд меньше (существенно меньше) типов;
  4. в пдд определения вводятся через термин используется, лишь опускается слово основное - т.е. основное использование по сути и так в пдд есть и используется для определения других терминов. Если начать раскапывать что стоит в пдд за термином используется - докопаетесь до понятия использования по назначению, а если будете копать дальше, то и до основного использования.

В осм есть масса понятий вводимых через “основное использование” - классификация дорог, зонирование и т.д. - покамест как то обходимся подсчетом “на глазок”.

Пдд хреново подходят для оценки типа дорог в осм, потому, что классификации пдд и осм выполняют разные функции.
Задача классификации кусков земли в пдд отвечает на вопрос: надо ли ехать гаишнику на место происшествия? Ее ли (гаевни) это дело? Потому и классификация в пдд очень куцая: может на этом куске земли нечто, хоть отдаленно напоминающее автомобиль, встретиться с человеком? Если может - то к гаи.

В осм классификация кусков земли строится (как мне кажется) по принципам полезности для обычного смертного: для чего я и мне подобные используют этот кусок земли. Потому то в осм и возникает основное использование. Не знаю как вам, но мне таковое гораздо удобнее чем формальные пдд.

Теперь по мелочам по придераюсь:

Методика подсчета есть - стой да считай. За минуту, за час, за 2, за год - сколько не лень. Потом, не отключая разум, проэкстраполируй. Если лень, поверь на слово тем, кто бывает в этой местности постоянно и говорит тебе что люди здесь ходят на порядок чаще чем лошади проезжают и фургоны пиво в ларек возят.

Объяснить человеку что это - пешеходная дорожка/аллея, потому что по ней на 10 проходящих людей приходиться одна повозка, катающая, развлекухи ради, отдыхающих проще, чем рассказывать ему, что это средство обслуживания территории путем перевозки в каретах отдыхающих, с целью зарабатывания денег на содержание территории.

По крайней мере я был в этом уверен до разговора с вами. Теперь вижу что есть люди, для которых истолковать все тонкости пдд и применить их к осм проще, чем формальный подсчет конских задов и человеческих голов.

А вы усредните за год если боитесь сезонности или за неделю если предполагаете что использование зависит от дня недели, а уточнять лень.
Если подобным образом придираться к пдд: получим что дорога вне проекции на нее автомобиля - не дорога, ведь она не используется на данном конкретном участке, в данное время никаким тс.

Мне кажется, данный спор уже служит жвачкой для ума участвующим в нем. И по моему, она уже начала терять вкус.

ADD: Ночью писал, сутра перечитал - понял что пора завязывать со сложноподчиненными предложениями.
Расставил запятые, надеюсь полегче будет читать.