Проект приказа
Порядок создания, обновления, использования, хранения и распространения цифровых навигационных карт
цифровая навигационная карта - карта, созданная в цифровой форме представления данных, предназначенная для решения навигационных задач и содержащая информацию об объектах местности.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О геодезии и картографии
от 26.12.1995
№ 209-ФЗ

картография — область отношений, возникающих в процессе научной, технической и производственной деятельности по изучению, созданию и использованию картографических произведений, главной частью которых являются картографические изображения:

Осталось понять, что же такое “карта”, упомянутая в проекте приказа.