Проверялка границ по ОКТМО, НП по ОКАТО и улиц по КЛАДР

Ну это как раз легко: сельсоветы состоят из территорий составляющих их населённых пунктов, рисуем границы населённых пунктов (жилой застройки) и объединяем их в отношение. Я так делал в своём случае описанном двумя сообщении ранее.