Наверное, это все-таки кол-во участников, а не отношений.
В Сайме сейчас чуть больше - пока не поплохело вроде бы. Наверное, можно уменьшить кол-во участников за счёт их укрупнения.
См. http://wiki.openstreetmap.org/wiki/Proposed_features/reef
Надводность/подводность можно указывать при помощи layer.