Ни на какой. Выгрузку улиц Москвы давай. У тебя 3 минуты и это вопрос новичка: http://forum.openstreetmap.org/viewtopic.php?pid=525087#p525087

Почти ничего за 6 лет не поменялось: http://forum.openstreetmap.org/viewtopic.php?pid=61670#p61670

  1. интерес чисто номинальный к ней, страна указана на городах и областях
  2. НП в базе затегированы как я сказал (http://forum.openstreetmap.org/viewtopic.php?pid=571870#p571870) + тег страны есть на областях и краях
  3. решает associatedAddress и relation associatedStreet / street
  4. решает indoor тегирование (в этой теме не обсуждалось в должной мере)