Лёш, существует множество способов адресации объекта. Есть кадастровые номера. Своя адресация строений у ЖЭКа. Многие структуры создают свою систему адресации.
Та адресация, к которой мы все привыкли - “город-улица-дом” - это всё почтовая адресация, только в несколько урезанном варианте. Этим вариантом адресации пользуются многие - милиция, налоговая, всякие -телекомы и пр. Почему? Потому, что это самый старый способ адресации (почта появилась намного раньше всяких БТИ), это, наверно, самый очевидный и удобный, с помощью аншлагов, созданных для данного типа адресации, очень легко ориентироваться на местности. И утверждать, что в ОСМ мы пытаемся внедрить какой-то мифический “другой” способ адресации глупо. Да, мы как-бы исключили почтовый индекс и да, мы не задаем (пока) конечного получателя, но в любом случае это именно почтовая адресация. И в конечном счете “потребители” карты пользоваться будут именно этой адресацией.