Посмотрел бегло Тюменскую область. В Тюмени ОСМ-домов очень много, в остальных местах - совсем мизер. По-моему, везде кроме Тюмени можно импортировать дома прямо поверх старых, а потом руками подправить, можно попросить это сделать авторов немногочисленных существующих домов. В самой Тюмени надо как-то учитывать уже существующую информацию. У меня есть наработки по импорту Рыбинска, могу поделиться, с их помощью там можно импортировать кусочками с ручной доводкой. Если немного попотеть, можно кое-что в смысле сопоставления домов из ОСМ с домами из АГП автоматизировать, но дело это сложное, полностью без ручной работы не обойтись.
PS. Прикольно, в Тобольске в часть города можно попасть только пешком: http://osm.org/go/2wTQgx_
