Я не просто так упомянул о 12 отдельных отношениях для перекрёстка из примера.
4 потока с максимально возможным набором поворотов - 3 штуки на каждый. Соответственно «delay=90» - это время красного сигнала для поворота налево (если смотреть картинку).
Вряд ли они устанавливаются на перекрёстках. Их можно учитывать, разве что, вероятностно-статистическим методом каким-нибудь. Но к теме они не относятся (по причине отсутствия на перекрёстках).