Известно, откуда взялась - на народные денежки наняли программистов, они сделали программу, теперь сидят работники, актуализируют информацию. Декларируется, что все это происходит в интересах граждан, поэтому раздают всем, кто ни пожелает. Про копирайты ничего не понимают.
Mikhail Kirechko, если рисовал/векторизировал своими ручками, не парься, это твоё.
Остальные могут считать это “пародией” 
(В свете новых законов).
Только треков накидай, чтобы вопросов больше не возникало. 
P.S. Топик закрываю?
P.P.S. Может я и параноик, но на всякий случай прямое указание на источник затер. Жду отмашки топикстартера. Или Mikhail Kirechko.
Прежде чем закрывать я бы предложил подумать над удалением слова “” из поста о том, как рисовался Рыбинск. Ну так, чисто из соображений уменьшения возможного гемороя.
Последний вопрос. Кто-нибудь может что-то посоветовать насчет бумаги, которую подписать у администрации по поводу использования их БД? Может написать им просительное письмо и получить размашистую резолюцию какого-нибудь чиновника “Не возражаю”?
Незнание закона не освобождает от ответственности. Лицензия OSM предполагает в том числе и свободное коммерческое использование данных OSM. Рисуя по Google Maps, ты подставляешь, тех, кто будет использовать OSM в коммерческих целях.
Ты пишешь, что треки есть. Кто же мешает нарисовать карту именно по своим трекам? Не таким и большим городом является Рыбинск, чтобы сбор трек представлялся такой сложной задачей.