А почему также, вместе, а не как часть? Все таки Зеленоградский административный округ - это вполне себе часть субъекта федерации Москва, а не равноправый с ней субъект все той же РФ.
Поразмыслив, понял что и границе следует ставить максимально высокий уровень (в данном случае 4-й), но при этом не подписывать ее как более мелкий объект. Т.е. здесь или не подписывать вообще, или подписывать как граница Москвы и МО. А уж всем отношениям ставить правильные уровни. А то так можно и все границы Москвы назвать “Теплый стан”, “Ясенево”, “Бутово” (А уж Юго-Западный АО ничем не хуже Зеленоградского).