Зверніть увагу, що Порядок є підзаконним актом і сам посилається на Закон Про регулювання містобудівної діяльності. Він визначає процедуру, а не випадки коли треба присвоювати/змінювати адреси і що робити з адресами відмінними від настанов.
Пропоную почати з визначень.
Адреси утворюються на підставі даних про територіальний поділ (key:place) та дозволяють визначити знаходження місця (розташування місця на місцевості) не тільки за його координатами, а й використовуючи адресу.
Стаття 26³ “Адреса об’єкта нерухомого майна” Закону містить наступне:
1․ Адресою об’єкта нерухомого майна (далі - адреса) є унікальна структурована сукупність реквізитів, що використовуються для ідентифікації об’єкта та визначення місця його розташування на місцевості.
…
3․ Адреса присвоюється об’єктам будівництва, будинкам, будівлям, спорудам, квартирам, гаражним боксам, машиномісцям, іншим житловим та нежитловим приміщенням, які є самостійними об’єктами нерухомого майна.
Адреса не присвоюється: 1) тимчасовим спорудам; 2) будівлям та спорудам, що є приналежністю відповідної будівлі або споруди або їх складовою частиною; 3) іншим об’єктам нерухомого майна, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України в Порядку присвоєння адрес об’єктів нерухомого майна (далі - Порядок присвоєння адрес).
Порядок присвоєння адрес, визначений цим Законом, не поширюється на земельні ділянки.
Стаття 26⁴.
Індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, які будуються (збудовані) на земельній ділянці, право власності на яку зареєстровано в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (крім будинків, які містять дві та більше квартир, споруджених відповідно до законодавства), не потребують прийняття рішення про присвоєння адреси. – Адресою такого об’єкта вважається місце розташування земельної ділянки, на якій споруджено відповідний будинок, згідно із відомостями Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Пропоную взяти цей текст із Закону для визначення адрес та обʼєктів яким присвоюються адреси.
Визначення реквізитів адреси
Відповідно до п.4 статті 26³ Закону адреса складається з:
-
назва держави (Україна) – це то що може бути в значенні теґу addr:country=UA
-
назва області (назва адміністративно-територіальної автономії у складі України – для об’єктів, розташованих на території Автономної Республіки Крим) – може бути в значенні теґу addr:state=*
-
назва району - для населених пунктів районного підпорядкування – може бути в значенні теґу addr:district=*
-
назва населеного пункту, а для об’єктів, розташованих за його межами, - назва найближчого населеного пункту (об’єднаної територіальної громади), розташованого у межах відповідного району (об’єднаної територіальної громади) – відповідно addr:city=*
Однак, виходячи з принципу топологічної вкладеності територій – [Україна [Область [Район [Населений Пункт]]]] ми не використовуємо наведені вище теґи (addr:country=*, addr:state=*, addr:district=*, addr:city=*) для кожної окремої адреси. Ці компоненти адреси наслідуються з назв (name=*) відповідних полігонів, позначених теґами place=country/state/district/city/village/…, через те, що вони територіально входять в полігони вищого рівня (де найвищім з точки зору адреси є place=country), і мають використовуватись (автоматично оброблятись) геокодерами для прямого геокодування та складати адресу для заданих координат при зворотньому геокодуванні. Див докладніше Адміністративно-територіальний устрій України.
-
назва вулиці, площі, майдану, шосе, проспекту, бульвару, алеї, провулку, узвозу тощо (далі - вулиця) (за наявності) – addr:street=*, значення теґу має збігатися зі значенням теґу name=* лінії вулиці, додається до об’єкта нерухомості, що має адресу.
-
номер об’єкта (будинку, будівлі, споруди) – addr:housenumber=*
-
номер корпусу – для об’єктів, які складаються з декількох корпусів – addr:unit=*
-
номер квартири, гаражного боксу, машиномісця, іншого житлового та нежитлового приміщення – addr:room=*, яке є самостійним об’єктом нерухомого майна (за наявності). (Діапазон квартир/приміщень, що знаходяться за дверима (підʼїзду) позначаєеться за допомогою теґа addr:flats=*.)
-
кімната в комунальній квартирі, окрема частина нежитлового приміщення, паркомісце – addr:door=*.
Перелік гідрографічних, соціально-економічних, природно-заповідних або інших подібних об’єктів, які можуть використовуватися як реквізит адреси на певній території, затверджується відповідним виконавчим органом сільської, селищної, міської та районної у місті ради, місцевою державною адміністрацією. Для їх теґування використовується теґ addr:place=*.
Визначення реквізитів адреси “назва держави”, “назва адміністративно-територіальної одиниці”, “назва району”, “назва населеного пункту”, “назва об’єднаної територіальної громади”
Назва держави – Україна. Зазначається мультиполігону, що охоплює всю територію країни теґами place=country
+ name=Україна
.
Назва адміністративно-територіальної одиниці (Автономна Республіка Крим, області, м. Київ та м. Севастополь), визначається відповідно до частини другої статті 133 Конституції України.
Назви району (для населених пунктів районного підпорядкування), населеного пункту, сільської ради визначаються відповідно до Кодифікатора адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, затвердженого наказом Мінрегіону від 26 листопада 2020 р. № 290 (із змінами) та постанов Верховної Ради України, згідно з якими створюються, змінюються, перейменовуються, ліквідуються райони.
Назва об’єднаної територіальної громади визначається згідно з Кодифікатором адміністративно-територіальних одиниць та територій територіальних громад, затвердженим наказом Мінрегіону від 26 листопада 2020 р. № 290 (із змінами). Докладніше дивись – Територіальний устрій у Wiki OSM.
Визначення реквізиту адреси “назва вулиці”
Визначення цього реквізиту стосується значення теґу addr:street=* та name=* відповідної вулиці.
-
Реквізит адреси “назва вулиці” складається з родового позначення (вулиця, площа, майдан, набережна, шосе, тупик, бульвар, проспект, просіка, алея, провулок, проїзд, узвіз, шлях, лінія, роз’їзд, кілометраж лінійного об’єкта тощо) та назви.
У разі розташування об’єкта за межами населеного пункту реквізит “назва вулиці” може не застосовуватись.
-
У реквізиті адреси “назва вулиці” спочатку зазначається родове позначення, потім назва вулиці.
-
Для проспектів, бульварів, алей, шосе, проїздів, узвозів повне родове позначення зазначається після назви, якщо назва є прикметником. Зазначене правило може застосовуватись до реквізиту адреси “назва вулиці” за межами населених пунктів (просіка, лінія, проїзд тощо).
-
У назвах вулиць, які складаються з власного імені та прізвища, спочатку зазначається власне ім’я, а потім – прізвище.
-
Назви вулиць, які походять від псевдонімів, зазначаються у звичайному порядку.
-
У назві вулиці, яка складається зі звання та прізвища, спочатку зазначається звання, а потім – прізвище.
-
У назвах вулиць, які складаються із цифр і слів, цифри зазначаються перед словами (25 Північна просіка, вулиця 1 Травня, вулиця 993 стрілецького полку).
-
Для поіменованих об’єктів, що є лінійними об’єктами, у реквізиті адреси “назва вулиці” зазначається ділянка лінійного об’єкта між двома роздільними пунктами та значенням кілометражу об’єкта в межах відстані між роздільними пунктами та словом “кілометр” у відповідному відмінку (наприклад, назва поіменованого об’єкта – автомобільна дорога М06; назва вулиці – ділянка Київ-Житомир, 5 кілометр).
Остаточне формулювання правил запису «назви вулиці» дивіться в дописі нижче - Позначення адрес в Україні - нові правила (обговорення) - #82 by darkonus
Визначення реквізитів адреси “номер об’єкта (групи будівель та споруд підприємства (як єдиного майнового комплексу), будівлі, споруди)”, “номер корпусу об’єкта”
Для нумерування об’єктів використовуються арабські цифри. Номер об’єкта може також містити літеру. Літера використовується у разі, коли відсутня можливість забезпечити послідовну нумерацію будівель, розташованих вздовж вулиці (наприклад, у разі будівництва двох чи більше будівель замість однієї, поділу будівель на дві чи більше блоковані).
Для нумерації об’єктів використовуються великі літери українського алфавіту в такій послідовності: “А”, “Б”, “В”, “Г”, “Д”, “Е”, “Ж”, “И”, “К”, “Л”, “М”, “Н”, “П”, “Р”, “С”, “Т”, “У”, “Ф”, “Х”, “Ц”, “Ч”, “Ш”, “Ю”, “Я”.
Літера зазначається після номера через дефіс. ("-" HYPHEN-MINUS Unicode: U+002D, UTF-8: 2D
)
addr:housenumber=1-Б
addr:housenumber=1-Ж
До адреси декількох об’єктів під одним номером (об’єктів, що складаються з декількох корпусів) додається номер об’єкта (корпусу, ділянки або будинку (садового, дачного), гаражу, елінгу, ангару тощо), який позначається арабською цифрою через пробіл після слова, що характеризує об’єкт (“корпус”, “гараж” тощо) (наприклад, № 12, корпус 1; № 4, гараж 112).
addr:housenumber=12 + addr:unit=корпус 1
addr:housenumber=4 + addr:unit=гараж 112
Реквізит адреси “номер корпусу” (addr:unit=*) може застосовуватися для існуючих об’єктів з поділом на корпуси та для об’єктів будівництва, що за проектною документацією визначені як єдиний (комплексний) об’єкт, та складається з окремо розташованих або зблокованих будівель. Наприклад, корпуси ликарень, навчальних закладів, установ та житлових будинків.
Для об’єктів, що є окремою частиною об’єкта (місце, паркомісце або машиномісце, вбудований гараж тощо), застосовується реквізит адреси “номер окремої частини об’єкта” (addr:flats=ʼ*) відповідно до розділу “Визначення реквізиту адреси “номер окремої частини об’єкта” Порядку. Для вбудованих та прибудованих приміщень, господарських будівель та споруд, гаражів, інших об’єктів у складі садиби, садового, дачного будинку не застосовується окрема нумерація.
Визначення реквізиту адреси “номер окремої частини об’єкта” (квартири, приміщення, й т.і.)
Окремі частини об’єкта (квартири, приміщення тощо) нумеруються арабськими цифрами.
addr:room=1
Квартири, нежитлові приміщення та місця для паркування (машиномісця) у вбудованих автостоянках у багатоквартирних житлових будинках нумеруються окремо.
Для підземних споруд, підвальних підземних приміщень (зокрема для вбудованих автостоянок, паркінгів) перед номером ставиться літера “п” із зазначенням номера підвального поверху.
addr:room=п 1 + addr:floor=-1
Для вбудованих автостоянок, паркінгів тощо машиномісця нумеруються окремо від нежитлових приміщень та квартир із додаванням літер “п/м” перед номером.
addr:room=п/м 23
Для існуючих комунальних квартир та приміщень у гуртожитках у разі потреби до реквізиту адреси “номер окремої частини об’єкта” додається номер кімнати, яка позначається арабською цифрою через пробіл після слова “кімната” (наприклад, квартира 12, кімната 1; приміщення 6, кімната 3).
addr:room=12 + addr:door=1
addr:room=6 + addr:door=3
Обʼєктам переліченим в Додатку Положення адреси не призначаються.
Upd. Додано тлумачення теґування квартир/приміщень. Потрібно розширити прикладами теґування різноманітних наявних варіантів адрес, які все ще зустрічаються в Україні та які не відповідають вимогам Положення.