Das ist ja das Problem in den Städten…bei mir waren auch alle Wege (auch im Park) als highway=footway definiert welche ich auf highway=path umgestellt habe weil diese parallel für Fußgänger und Radfahrer zugelassen sind.

Das scheint in vielen anderen Städen aber leider auch genauso zu sein…alles was innerhalb der Stadt liegt wird als “footway” definiert was diese automatisch für Radfahrer sperrt.