Сейчас использую стили mapserv-utilities. Использоваться скорее всего будет WMS.

Ну допустим osm архив с cloudmade

У меня не получилось поставить mapnik под Windows Server. Как там обстоит дело со стилями?

P.S> Собственно не совсем понятно как расчитать количество RAM допустим под 20 пользователей? Правильно ли я понимаю, что это зависит от размера карты в базе данных и настройках PostgresSQL и если карта допустим небольшой страны будет держаться в памяти, то количество пользователей, обращающихся к карте, не будет важном фактором?