Du musst zwei Dinge unterscheiden:

  • den Betreiber einer Buslinie
  • den Verbund zu dem die Buslinie gehört.
    Das erste ist der Operator, zweiteres das Netzwerk. In der Regel gilt operator =/= network.

Als Beispiel die Buslinie 620 in Bonn:

  • operator sind die Stadtwerke Bonn, Verkehrsbetriebe (kurz SWB)
  • network ist Verkehrsverbund Rhein-Sieg (kurz VRS)

Relationen werden zu einer Elternrelation hinzugefügt, wie alle anderen Objekte auch zu Relationen:
Objekt (hier die Relation) auswählen, Relationen-Editor (von JOSM) mit der Elternrelation aufrufen und hinzufügen.
Bei einem Netzwerk gibt es vermutlich keine ‘natürliche’ Reihenfolge. Gegebenenfalls nach Verkehrsart (Bus, Tram, Eisenbahn, …) sortieren und innerhalb dessen nach Liniennummer.

HTH
Edbert (EvanE)