Редакторы этого стиля долго запрягают. А официальных стилей не один, а как минимум три — на главной справа вверху есть такой плюсик, где их можно переключать. Плюс есть стиль MapQuest, который в этом году уж поместят на главную, наверняка. Плюс у нас есть стиль космоснимков, которые отрисовывается Беларусь и несколько русских городов. Плюс стиль Макса, которым отрисовываются открестности Кирово-Чепецка. Плюс экспорт в десяток навигационных программ (часть ссылок — на openstreetmap.ru). Плюс аналитика — например, те же административные границы на гис-лабе. Ну и каждый может скачать дапм всей планеты или нужной области и отрисовать в нужном стиле. Так что ограничиваться в рисовании только тем, что отображается на стиле по умолчанию — очень неразумно.

И если это важно, создайте тикет в trac.openstreetmap.org на компонент mapnik, Александр всё правильно советует. Здесь в этом плане вам ничем не помогут: среди нас нет заведующих сайтом osm.org.

«Все»? Речь же об одном.
Мы рисуем не для рендерера на osm.org. Запомните это.
Есть масса применений карт помимо вывода на веб-страницу.

А, и ещё. place=suburb и admin_level=9 — это почти всегда разные вещи. Как и многие другие сочетания place и admin_level. Немного об этом написано в первой главе вот этой статьи.