Wenn der Geschäftsinhaber ein Schild aufhängt “Parken nur für Kunden” o.ä., ist permissive - Betreten/Befahren/Nutzung allgemein erlaubt - schlicht nicht richtig. Deshalb wurde customer erfunden.
Die “Demokratie” im OSM-Tagging besteht darin, daß jeder entscheiden kann, welches Tag er für sinnvoll hält;.