я не согласен, что совет фиктивный, для меня (лично) локальных полномочия местного органа власти в выборах которого я смогу принять непосредственное участие гораздо очевиднее, чем полномочия некоего DWG.

не принципиально, кмк если на локальном уровне будет принято вполне формализованное и единодушное решение, “верховые” не сумеют навязать локальному сообществу свою волю, даже если захотят сделать это (мое мнение - одобрят первый “local chapter”). Самое важно, чтобы у низов была соответствующая “воля”, а не желание оправдывать застой неуправляемостью “свободного творчества”.