Basierend auf dem was ich bisher gelesenen habe geht es vermutlich um folgendes:
Wenn du einen Post als Spam meldest, bekommt die Meldung eines Lvl 3 Users eine höhere Gewichtung als die eines Lvl 1 Nutzers.
D. h. die Admins werden bei einer Lvl 1 Meldung noch nicht informiert, da bräuchte es mehrere, bei einer Lvl 3 Meldung aber schon. (Nur prinzipiell. Die genauen Zahlen können anders sein.)