Ja, das ist so. Eigentlich ist es noch extremer: OSM ist keine Karte sondern eine Datenbank und wir beschäftigen uns hier damit, wie man Dinge richtig in die Datenbank einträgt. Aus dieser einen weltweiten Datenbank kann man dann auf tausend Arten Karten machen und das passiert auch. Wenn es also jemand Spaß macht, dann kann er aus den OSM-Daten zu einer Autobahn (wo ist sie, welche Nummer hat sie, …) eine Handy-Karte mit schwarz-grün gestreiften Autobahnen und siebzehneckigen Autobahnnummernsymbolen machen.

Bei Fragen nach den Daten gibt es also nur eine Antwort (falls wir uns ausnahmsweise mal einig sind), weil es nur eine OSM-Datenbank gibt. Bei Fragen nach Karten muss man immer angeben, welche Karte man meint und die Antwort ist für jede Karte anders.