Wenn Du nach den namen suchst dann bekommst Du 2 passende Ergebnisse:
Verwaltungsgrenze Saarwellingen, Saarlouis, Regionalverband Saarbrücken, Saarland, 66793, Deutschland
Stadt Saarwellingen, Saarlouis, Regionalverband Saarbrücken, Saarland, Deutschland, Europa
Das erste ist die Grenze und es ist sinnvoll dort in die Mitte der Grenze zu zoomen, denn Du hast angeklickt, das Du das Gemeindegebiet sehen willst und nicht nur die Stadt selber.
Der zweite Eintrag ist der place Node und es wird auch auf diesen gezoomt.
Es hängt also davon ab, was du anklickst 
Wenn man zusätzliche Grenzrelation für die einzeönen Teile der kompletten Stadt hinzufügen würde, dann würde er auch näher zum Ort springen. Gemeint sind damit admin_level=9 Grenzen der Dörfer und der Stadt an sich.
Das ist auch der Grund warum ich dieses vor kurzem für die Stadt Steinheim gemacht habe
(http://www.openstreetmap.org/browse/relation/1437822/ )