Нет, это не так. Сейчас, несмотря на то, что пользователи подписывают CC-BY-SA, с юридической точки зрения к данным она не применима. Поэтому речь идет не о ситуации, когда CC-BY-SA меняется на ODBl, а когда вместо юридической пустоты появляется ODBl.
В проекте с четвертью миллиона пользователей любое изменение, затрагивающее всех, приводит к разделению сообщества на различные группы, имеющие разные мнения. Недавно мы могли наблюдать подобную ситуацию в гораздо меньшей по количеству пользователей российской части сообщества. Задача OSMF - примирить разные стороны, чтобы обеспечить и юридическую основу работы проекта в будущем, и максимально сохранить данные. Однако приоритет отдается первому, так что да, если переход произойдет и часть пользователей новую лицензию не примет, то их данные будут убраны. Правда, по плану это должно быть одномоментное действие.
Вот Вы и не думайте. Когда наступит такая ситуация, тогда и будем обсуждать ее. Если какой-то отдел является частью организации (а ссылку на то, что DWG является частью OSMF, я привел), то естественно, он подчинится решению всей организации в целом. Только это решение никто принимать не будет, т.к. отдел лучше разбирается в проблеме, чем вся организация, и она ему доверяет. Так что не ищите того, чего нет.
Ситуация очень простая. Вот представьте - живете Вы в многоэтажном доме. Кто-то из жильцов решил следить за ним. Он убирает мусор, сажает деревья, красит заборчики. Дает в бубен тем, кто сваливает или хочет сваливать кучи мусора на территории. Приглашает в дом жить хороших жильцов и гоняет плохих. Он много времени потратил на то, чтобы на газоне разметить дорожки, по которым будет удобно и чисто ходить даже в самую плохую погоду. И теперь он предлагает - товарищи, давайте пользоваться этими дорожками, а не ходить где хочется. Несомненно, кто-то может возразить и сказать - а я хочу дорожку вот здесь и вообще они мне не нравятся. Но большинство остальных, зная, что “дворник” долгое время заботился о доме и не сделает ничего дурного ему и другим жильцам, наверняка примут его предложение и будут ходить там, где он предложил.
OSMF потратило много сил, времени и денег на разработку новой лицензии. Если у вас есть предложение другой лицензии (а также силы и время на то, чтобы провести демократическую процедуру голосования по этому вопросу среди 250 тысяч человек, часть из которых вообще уже не участвует в проекте), то пожалуйста, никто не гонит и не запрещает! Весь вопрос в активности. Как я раньше писал, тот, кто что-то делает, с большой вероятностью и будет принимающим решения, а остальные будут пассивно смотреть и жить как скажут.