Как раз ваш вариант согласуется - по-английски речь идет именно о времени комментирования 
PS: хотя тут двоякое толкование может быть. А вот в похожем сообщении https://translatewiki.net/w/i.php?title=Osm:Notifier.changeset_comment_notification.commented.commented_changeset/ru&action=edit это {time} означает именно время создания пакета
PPS: если смотреть широко, то и во втором случае можно говорить о времени комментирования, а не создания пакета
Что же они имели в виду?