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Ich arbeite haupsaechlich mit Merkaartor, aber es ist wirklich Geschmackssache.
Allerdings ist das Arbeiten mit Relations unter Merkaartor noch eher ein krampf. Ich kenne den Relationeditor von Josm nicht. Aber mein Eindruck aus den Mailings und Posts die ich gelesen habe lassen mich darauf schliessen, dass er um einiges Besser ist.