LLlypuk82, я отвечал на ваш вопрос о том, что такое proposal.
Истиной в последней инстанции таковой быть не может хотя бы по той причине, что вообще любые схемы в OSM являются только рекомендацией (с коротой, в свою очередь, может согласиться много людей).
Решить проблему с разными ограничениями для отдельных видов транспорта на одной линии в разных направлениях с использованием схемы maxspeed:=* невозможно, и это очевидно, т.к. для этого нужно, чтобы было что-то вроде maxspeed::=*. Нужно делить дорогу на два направления. И, если вы считаете, что схему нужно дополнить, нужно писать proposal на дополнение к схеме.