Вы не правы. С этой точки зрения поезда - тоже всего лишь один из видов общественного транспорта. Как и пароходы и самолеты. В данном картостиле трамвайная остановка - это такая мини ж/д станция. Она отображается отдельным значком и на более мелких масштабах. И это правильно, т.к. она часть внутренней железнодорожной сети города. Автобусные же, троллейбусные и маршруточные остановки - часть автодорожной сети. Ж/д платформы и станции -часть глобальной ж/д сети. Тут старая схема предельно логична. При этом это части единой сети общественного транспорта. Тут новая схема где-то логична. Другое дело, что с ОТ на всех картостилях все равно беда. Причина в том, что нормальной схемы описания ОТ нет. Старая схема откровенна плоха для роутинга с использованием общественного транспорта. Новая схема сложна в реализации, неполна и не во всем логична. Я тут попытался написать прогу для работы с ОТ - изматерился :).
Выводы, которые я сделал: 1. с точки зрения картостиля стоит использовать старую схему, дублируя ее новой. Старая и новая схемы не заменяют, а дополняют друг друга. Для картостилей старая схема гораздо лучше и не надо изобретать велосипед. Человек все равно лучше знает, где что, а программная обработка простых тэгов легче, чем анализ отношений.
2. При отсутствии старой схемы для совместимости принять public_transport=stop+tram=yes эквивалентной railway=tram_stop и применять с максимальным приоритетом, т.к. это часть ж/д сети. В идеале анализировать включенность в отношение pt=stop_area и использовать tram=yes из тэга pt=platform.
3. pt=platform+bus=yes|trolleybus=yes|shared_taxi=yes считать эквивалентной hw=bus_stop, даже если есть tram=yes. В идеале анализировать включенность в отношение pt=stop_area и использовать bus=yes+trolleybus=yes+shared_taxi=yes из тэга pt=stop_position. При использовании pt=platform на линии или многоугольнике на мелких масштабах ставить иконку на центр фигуры
4. pt=platform на линии или многоугольнике в сочетании c tram=yes|light_train=yes|train=yes считать эквивалентной rw=platform, в сочетании bus=yes|trolleybus=yes|shared_taxi=yes эквивалентной hw=platform
5. Для жд использование старой и новой схем одновременно практически обязательно, т.к. на нормальных станциях обычно несколько точек остановки и платформ, плюс здание станции. Старая схема нужна для кртостилей, чтобы правильно поставить точку на карте. Новая - для специализированных приложений. При использовании только новой схемы надо анализировать отношение pt=stop_area и первую точку pt=stop_position считать rw=halt. В простейшем случае точку pt=stop_position считать rw=halt.
6. И ж/д станции и остановки отображать на одних и тех же мелких масштабах от 5 - 10 км, т.к. они нужны для путешествий за городом. Сами ж/д отрисовывать на мелких масштабах только с атрибутом usage=main, но более явкой краской, например красной, как на советских картах. Причина - сейчас ж/д плохо заметны, а у нас в области есть места куда можно доехать только по железной дороге. Т.е. на УАЗе или шишиге тоже можно, но с лебедкой и долго 
7. Автостанции отображать на тех же масштабах, что и ж/д станции, при этом pt=station+bus=yes считать аналогом amenity=bus_station. Остальные тэги, включенные в то же отношение pt=stop_area не отображать, как автобусные остановки.
8. Нужно ввести новый атрибут для остановок и маршрутов всех типов - service со значениями city, local, regional и long_distance, чтобы размичать транспорт городской, пригородного, областной и дальнего следования. Немцы что-то подобное для поездов применяют. Цель с точки зрения картостиля - определение масштабов, на которых отображаются остановки. Все автобусные остановки отоблажать на мелких масштабах нельзя - будет загромождение карты. Но для тех, кто путешествует за городом или между городами нужна информация об остановках междугороднего и пригородного транспорта. Остановки с атрибутами service=regional и service=long_distance надо отображать на тех же уровнях, что и жд остановки. Остановки с тэгом service=local на несколько более крупных (2 км), городские, как сейчас.
Остальные особенности новой схемы нужны только для специализированных сайтов и программ.
Вот такие мысли.