Das wurde oben schon so angemerkt und sollte auch genau so passieren. Ich werde mir demnächst mal ein paar Sachen raussuchen, die reverted gehören, da gehören eben auch diese Landuse-Lücken-Changesets dazu. Das wird allerdings ein bisschen aufwendig.
Aber du hast recht, wenn man die Straße als Fläche will, dann sollte man eben auch genau das machen. Nicht wo anders etwas entfernen um anzuzeigen, dass hier etwas fehlt? Oder so.
Link zu dem, was du meinst: https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Proposed_features/area:highway
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