Es geht um das Neuanlegen einer Region.
Hier würde ich nicht zwingend eine Relation vorschreiben.
Eine Region sollte wie die meißten OSM Objekte mit Node, Way und Relation darstellbar sein.
place=region kann an eine bestehende Grenzrelation (z.B. Naturpark), oder an ein Waldpolygon geheftet werden,
oder einfach als neuer Weg eingezeichnet werden.
Je nach Erfahrung des Mappers.

https://www.openstreetmap.org/way/436167063

Grüße von Lutz