En Venezuela hace unos años decidimos el enfoque de “despegar” los linderos administrativos de la línea costera, sin importar lo que dijeran las legalidades oficiales (las cuales desconocemos porque son inaccesibles públicamente
…lo cual por cierto, es otro tema muy imporante de nuestro país que deberemos debatir en un futuro). Mismo enfoque que utiliza la comunidad de EE.UU.
En parte motivados por la impracticiad que es para OSM compartir los elementos costeros (playas, muelles, ríos…) con entidades administrativas importantes. Pero siendo conscientes de los problemas que pueda traer a alguien que necesite usar datos de OSM.
Hasta ahora, solo hemos tenido el caso de un usuario que se acercó a nuestra comunidad preguntando el cómo podía obtener los shapes de las entidades administrativas, pero solo hasta la costa, para utilizarlas en un software de GIS. Por lo que solo le recomendamos que además de descargar las fronteras, también descargara las líneas costeras y trabajase con ello.
Es un tema de amplio debate porque aquellas administrativas costeras no tendrían la forma a la que usualmente estaríamos acostumbrados de ver en cualquier mapa. El planteamento se pone en evidencia en casos como el de Wikidata/Wikipedia, que al enlazar la relación del elemento administrativo, en las páginas/artículos de aquellas webs se muestran con una forma distinta a la que las personas están acostumbradas ver.
Allí también habría que debatir qué tanto roza esto con aquella directriz prohibitiba de “Tagging for the renderer” por el hecho de “dibujar los linderos en la línea costera solo para que en el mapa se vea la forma de esa entidad administrativa…”
Junto a este y muchos otros temas de mapeo (relacionados a mi país) y a lo largo de mi amplia experiencia mapeando, me han hecho reflexionar:
¿Qué tan “única” debe ser la base de datos de OSM? ¿Debe estar siempre al 100% apegada a lo que exigen las autoridades gubernamentales, o puede/debe ser regidas por lo que nosotros como comunidad exigamos? ¿O tal vez un punto medio entre ambas? 
Si viene alguien a querer descargar los linderos administrativos de OSM, ¿Deberá apegarse a los criterios que nosotros exigamos? (Descargar los shapes despegados de la línea costera porque así es como son los datos de OSM), o ¿Nosotros debemos mapear apegados a las legalidades oficiales? (Para que ese shape se apegue al 100% a cómo debe ser según las autoridades, siendo OSM un mero “espejo” de la cartografía oficial). Ambos planteamientos tienen ventajas y desventajas.