Chyba ciut inaczej. Warunki re-use są określone w ustawie, z pewnymi wyjątkami. Konkretnemu podmiotowi udzielana jest informacja publiczna, jeśli musi być udzielona na wniosek (czyli nie ma jej już udostępnionej np. w BIP-ie). Więc masz rację tylko w tym sensie, że ktoś konkretny o tą informację wnioskuje.
Nie sądzę, żeby dało się wysnuć taki wniosek. Dlaczego tak sądzisz? We wzorze wniosku z rozporządzenia ministra
http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet?id=WDU20120000094
mamy tylko zakres informacji publicznej o którą prosimy oraz okienko do zaznaczenia czy to jest do celów komercyjnych czy też nie (które nie ma wpływu na decyzję o udostępnieniu).
Pole IIB formularza (prośba o udzielenie informacji o kosztach) dotyczy tylko:
“Art. 23c. 1. Podmiot zobowiązany może nałożyć opłatę za udostępnienie informacji publicznej w celu ponownego wykorzystywania na wniosek, o którym mowa w art. 23g ust. 2, jeżeli przygotowanie informacji w sposób wskazany we wniosku wymaga poniesienia dodatkowych kosztów”
Tego co sugerujesz się w tym wzorze wniosku nawet nie da wpisać, nie ma pola 
