Kontakty z urzedami i firmami

Zibior2 · 2014-04-22T13:22:09.000Z

Myślę, że najwyższa pora trochę rozruszać gminy, które a) nie raczą odpisać na wniosek, b) nie prowadzą EMUiA

Na początek zażalenie na bezczynność gminy Tryńcza: http://zibi.openstreetmap.org.pl/gov/sko-tryncza2.pdf

Zerknijcie, czy jest ok?

antblant · 2014-04-22T13:44:48.000Z

Nie jestem w tym temacie specjalistą, ale jeśli pierwotny wniosek składałeś na postawie ustawy o dostępie do informacji publicznej to skargę również należałoby wnieść w trybie tej ustawy.

Różnicą będzie między innymi to, że skargę składa się do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, natomiast wysyłasz ją do gminy (gmina przekazuje Twoją skargę do Sądu). Jak to dokładniej powinno wyglądać znajdziesz tutaj: http://forumprawne.org/sady-administracyjne/300538-zredagowana-skarga-na-bezczynnosc-organu-w-zakresie-informacji-publicznej-do-wsa.html

Zibior2 · 2014-04-22T15:55:36.000Z

Tzn? Mam rozumieć, że jeśli bezczynność organu dotyczy udostępnienia informacji publicznej wtedy od razu trzeba uderzać z wnioskiem do WSA z pominięciem SKO?

Wg mojej wiedzy kolejność jest taka:

wniosek do gminy
zażalenie do SKO składane za pośrednictwem gminy
skarga do WSA składana za pośrednictwem gminy
odwołanie do NSA

miklobit1 · 2014-04-22T20:11:40.000Z

Zbigniew_Czernik:

Tzn? Mam rozumieć, że jeśli bezczynność organu dotyczy udostępnienia informacji publicznej wtedy od razu trzeba uderzać z wnioskiem do WSA z pominięciem SKO?

Chyba nie trzeba, ale można:
“Zgodnie z wykładnią prawa zawartą w Wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego (sygn. akt I OSK 285/11), prawo złożenia skargi nie wymaga wyczerpania środków zaskarżenia”

Zibior2 · 2014-04-22T20:52:40.000Z

Na razie pozostanę przy wysłaniu zażalenia do SKO. Jeśli nie pomoże, pomyślę nad wyższymi instancjami

Zibior2 · 2014-04-26T22:59:54.000Z

Moje zażalenie do SKO przyniosło pewien skutek. W piątek dzwoniono do mnie z UG Tryńcza, by dowiedzieć się o co mi chodzi. W trakcie rozmowy wyszło, że UG Tryńcza nie prowadzi elektronicznej EMUiA. Uświadomiłem mojego rozmówcę, że są trochę do tyłu, bo rozporządzenie w kwestii prowadzenia EMUiA wyszło ponad dwa lata temu
W sumie odbyłem trzy rozmowy, podczas ostatniej dowiedziałem się, że już wiedzą o co chodzi i będą podpisywać porozumienie z GUGiK

marek_kleciak · 2014-04-27T08:05:09.000Z

Fantastyczne!
Dzięki Zbigniew!

Zibior2 · 2014-05-06T13:26:19.000Z

Gmina Siepraw odpowiedziała na mój wniosek o udostępnienie numeracji adresowej w “urzędowym” formacie GML w następującej treści:

Odpowiadając na Pana wniosek o udostępnienie numeracji adresowej, informuję, że Gmina Siepraw udostępniła na stronie internetowej punkty adresowe. Link do strony internetowej ;www.portal.gison.pl/siepraw/…
Bazę adresową wykonała firma zewnętrzna GISON.

Nie wiem jak Wy, ale ja na tej stronie nie widzę nigdzie funkcji “pobierz dane jako GML”.

I co teraz z nimi zrobić?

Zibior2 · 2014-05-06T18:38:06.000Z

No dobrze, przygotowałem odpowiedź:

W odniesieniu do pisma z dnia 6 maja 2014 (znak: GpiŚ.6624.13.2014) informuję, że przedmiotem mojego wniosku było otrzymanie numeracji adresowej w formacie GML, zgodnie z rozporządzeniem Ministra Administracji i Cyfryzacji z dnia 12 lutego 2013 r. i art.18 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r.

Pod wskazanym adresem www.portal.gison.pl/siepraw nie udało mi się znaleźć możliwości pobrania numeracji w formacie GML (lub innym) dlatego podtrzymuję swój wcześniejszy wniosek z dnia 29 kwietnia dotyczący udostępnienia informacji publicznej w ww. formacie przez organ zobowiązany, czyli Gminę Siepraw.

W razie pytań pozostaję do dyspozycji pod numerem telefonu wskazanym we wniosku.

Coś dodać?

gsapijaszko · 2014-05-09T17:06:11.000Z

Zbigniew_Czernik:

[…]
Coś dodać?

Wysłać :).

G.

Zibior2 · 2014-05-12T14:18:36.000Z

I jest skutek:

Odpowiadając na Pana wniosek o udostępnienie informacji publicznej w, złożony elektoronicznie 30 kwietnia 2014r., a następnie ponowiony
w dniu 7 maja 2014r. w załączeniu przesyłam pliki punktów adresowych w formacie źródłowym do wykorzystania wyłącznie w projekcie OpenStreetMap.

W załączniku znalazłem plik .shp z numeracją. Do jutra adresy z gminy Siepraw powinny trafić do OSM

Brawo dla gminy Siepraw za właściwą postawę i czas realizacji

Zibior2 · 2014-07-03T12:26:36.000Z

Zbigniew_Czernik:

Moje zażalenie do SKO przyniosło pewien skutek. W piątek dzwoniono do mnie z UG Tryńcza, by dowiedzieć się o co mi chodzi. W trakcie rozmowy wyszło, że UG Tryńcza nie prowadzi elektronicznej EMUiA. Uświadomiłem mojego rozmówcę, że są trochę do tyłu, bo rozporządzenie w kwestii prowadzenia EMUiA wyszło ponad dwa lata temu
W sumie odbyłem trzy rozmowy, podczas ostatniej dowiedziałem się, że już wiedzą o co chodzi i będą podpisywać porozumienie z GUGiK

(zostałem zapytany w mailu o ciąg dalszy tej sprawy, ale odpowiem tutaj)

Jeśli wierzyć wykazowi gmin, które podpisały porozumienie z GUGiK, gmina Tryńcza nadal nic nie zrobiła w tym temacie.
Aktualny wykaz znajduje się pod adresem: http://www.gugik.gov.pl/projekty/teryt2/teryt-2-dla-gmin (na dole strony jest link)

Zażalenie do SKO prawdopodobnie nie dotarło, żadna odpowiedź na piśmie do mnie też nie dotarła. Dostałem tylko wówczas ustne zapewnienie, że “już się biorą za ten temat”.
Pozostaje chyba więc dalej drążyć temat.

Tomasz_Salwach · 2014-07-03T12:56:20.000Z

Pytałem, bo mam sporo doświadczeń w niemożności zmuszenia gminy do czegokolwiek.
Zamierzam ten temat męczyć w “swojej”, ale już z założenia wiem, że będzie cieżko…gdyż nie udało mi się zmusić ich nawet do sporządzenia/uchwalenia dokumentów, które są wymagane ustawami, a nie “bylejakim” rozporządzeniem - wojewoda może odwołać burmistrza w każdej chwili, ale tego nie robi…bo po co ma mieć problem jak może go nie mieć

Natomiast tu wydaje się sprawa jest prostsza, bo jest to informacja publiczna. Co implikuje krótkie terminy i uproszczone procedury:
http://forumprawne.org/sady-administracyjne/300040-zredagowana-skarga-na-bezczynnosc-organu-do-wsa.html

Tzn tylko w teorii, bo naprawdę to tej informacji nie ma (nie zrobili).
“U mnie” nie ma np. nawet wykazu dróg gminnych!
Będą pisać, że nie mają na to pieniędzy w budżecie, Rada Gminy uchwali, że to w przyszłym roku zrobią itp…

Z definicji pójdzie to wszystko do sądu…i jestem gotowy zaryzykować te 100zł…

Dziękuję Zbigniewie za odpowiedź. Chciałem się tylko dowiedzieć czy coś się udało, ewentualnie jakie pisma dalej.

Zibior2 · 2014-07-03T13:02:25.000Z

Argumenty o braku pieniędzy na prowadzenie EMUiA to ja już też słyszałem… Śmieszy mnie to, bo np. prowadzenie iMPA w geosystemie kosztuje tak mało, że nawet mnie by było stać na to, a co tu mówić o gminie, która obraca większymi pieniędzmi…

Tomasz_Salwach · 2014-07-03T14:10:57.000Z

Tak, nie chodzi o pieniądze tylko, że ktoś to będzie musiał zrobić…a oni akurat mają w dupie jakieś tam “nowe” ustawy i rozporządzenia

dziabaducha · 2014-07-03T15:08:20.000Z

Tomasz Salwach:

Tak, nie chodzi o pieniądze tylko, że ktoś to będzie musiał zrobić…a oni akurat mają w dupie jakieś tam “nowe” ustawy i rozporządzenia

Manie w dupie przez urzędnika to nośny temat. Może OSM chciałaby się popromować na tym?

d_m_at · 2014-08-06T14:31:42.000Z

Odkopuję, w kontekście tego:

http://www.openstreetmap.org/way/296017065#map=19/53.94220/16.98305

Już napisałem do kolegi, że jest możliwość importu zamiast wklepywać ręcznie (i to z błędem). Może warto ten opis wrzucić do osobnego tematu “Jak pozyskać adresację mojej gminy” i dać status przyklejony?

Zbigniew_Czernik:

Jeśli mieszkasz w gminie, która nie ma adresów, a chciałbyś żeby je zaimportować:

Sprawdź, czy interesującej Cię gminy nie ma w iMPA - http://punktyadresowe.pl Jeśli adresacja jest w iMPA, piszesz tutaj lub na listę talk-pl@openstreetmap.org wyrażając chęć zaimportowania danych adresowych z danej gminy - ktoś chętny przygotuje dane i zaimportuje.

Ten wariant jest najlepszym sposobem na import danych adresowych, bo daje dużą gwarancję bezbłędności w danych adresowych. Pozostałe warianty:

Jeśli nie ma w iMPA, prawdopodobnie gmina prowadzi adresację w aplikacji dostarczanej przez GUGiK. Można to sprawdzić na wykazie gmin, które podpisały z GUGiK stosowne porozumienie, lub pytając bezpośrednio w danym UG. Jeśli dana gmina prowadzi ewidencję w EMUiA@GUGiK, piszesz tutaj lub talk-pl@ wyrażając chęć zaimportowania danych adresowych - ktoś chętny wyciągnie te dane i zaimportuje

Jeśli nie ma adresacji w iMPA ani w EMUiA@GUGiKu, kontaktujesz się z urzędem gminy (można telefonicznie, prosząc o połączenie z osobą odpowiedzialną za prowadzenie ewidencji adresowej) pytając w jakiej aplikacji prowadzą ewidencję adresową. Jeśli odpowiedzą, że mają coś innego niż EMUiA od GUGiKu trzeba napisać wniosek o udostępnienie adresacji (podstawa prawna: ustawa o dostępie do informacji publicznej) w formacie wskazanym w rozporządzeniu MAiC (czyli w formacie GML). Wrzucasz temat na forum/listę, prosząc o przekonwertowanie otrzymanych danych do formatu OSM, itp. itd.

To tak w skrócie.

d_m_at · 2014-08-06T15:10:54.000Z

Zbigniew_Czernik:

Aktualny wykaz znajduje się pod adresem: http://www.gugik.gov.pl/projekty/teryt2 … 2-dla-gmin (na dole strony jest link)

Nie widzę tego wykazu, czyżby zniknął?

przemas75 · 2014-08-06T15:18:03.000Z

dammat:
http://www.gugik.gov.pl/projekty/teryt2/teryt-2-dla-gmin
na dole, czyli link:
http://www.gugik.gov.pl/__data/assets/excel_doc/0007/55591/zestawienie_krajowe_podsumowanie_042012.xls#Wykaz%20gmin

faktycznie, sporo pisania jest do ludzi, żeby nie klepalil tych adresów, zwłaszcza że robią to z błędami…

d_m_at · 2014-08-06T15:20:21.000Z

Tak ten plik widziałem, ale czy wykaz gmin tam rzeczywiście jest?