A więc to stąd wynika to nieporozumienie. “Operator” to po polsku “zarządca”, a nie “operator”. To false friend w tym przypadku. Chodzi oczywiście o tag.
https://wiki.openstreetmap.org/wiki/Pl:Key:operator

Założenie nie może być błędne. Założenie to założenie. Można założyć co się chce. Wniosek może być błędny.