Tipp, das ist unser aktuelles Problem.
https://forum.openstreetmap.org/viewtopic.php?pid=699691#p699691
Die Lösung für dieses Problem ist bereits existent https://www.openstreetmap.org/user/address%20history%20org/diary/43955, ich würde dich bitten darauf einzugehen. Es gibt auch ein duzend anderer Editoren mittels derer doppelte Adressen eingebracht werden können, und es gibt User die hier im Forum beschreiben wie sie Adressen auch ohne AddressHelper ergänzen.
Ich halte das jeweilige fluten mit BEV Adressen als eher problematisch, da wie JM82 ebenfalls beschreibt, BEV Adressen vielfach ungenau sind, und man in diesem Fall sämtliche falsch positionierte Adressen bearbeiten müsste. Aktuell ist jede einzelne Adresse per Addresshelper von Hand gesetzt. Das dauert zwar, aber wie ich im Salzburger Pinzgau in lediglich zwei Monaten bewiesen habe, ist das durchaus zumutbar. Mein Blog Eintrag: https://www.openstreetmap.org/user/wiki%20the%20map/diary/43360
Wir könnten uns für einen Erst- Import an Adressen auch am Beispiel der Schweiz orientieren, und einen solchen mittels einer getrennten Projektwebseite betreiben.
edit: linkfix