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Schritt 1) Sauge Dir mal die .jar Datei von JOSM ohne das Installationspacket und speichere sie in einen leeren Ordner. Du müßtest sie direkt anklicken und starten können. Geht es jetzt?

Schritt 2) Öffne eine Eingabeaufforderung und gebe dort “ping openstreetmap.de” (.de, nicht .org) ein. Kommt eine “Zeitüberschreibunt” oder eine “Antwort” als Ergebnis? Wenn es eine Antwort ist, liegt es vermutlich an einer Firewall.

Schritt 3) Schalte alles an “Sicherheitssoftware” ab. Programme, die sich “Firewall” schimpfen als erstes. Wenn es eine Zusaatzsoftware (also nicht von Microsoft) ist, deinstalliere sie am besten (zum Testen). Weil abschalten geht dann so oder so nicht. Der Button dafür ist nur ein Pseudobutton.