Ich habe dieses Problem mit JOSM unter einer “üblichen” Windows XP-Installation mit Service Pack 3 auch. Wie Augustus Kling hatte ich auch schon im JOSM Trac nachgeschaut und war auf die von ihm zitierte Meldung gekommen:

In einem Kurztest zeigte die aktuelle JOSM “latest”-Version jenes Verhalten bei mir nicht mehr. Die nächste “tested”-Version sollte daher vermutlich auch ok sein.